文章來源：投資界
        新春伊始，一場(chǎng)針對(duì)VC/PE機(jī)構(gòu)的“爭奪戰(zhàn)”悄然來襲。
　　2月26日，南京市金融辦出臺(tái)《關(guān)于扶持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施細(xì)則（試行）》（簡稱“細(xì)則”）。寒意尚未退去，這個(gè)六朝古都已熱情地向全國萬家VC/PE機(jī)構(gòu)張開了懷抱：開辦股權(quán)投資企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬，房補(bǔ)最高3000萬！
　　又一個(gè)沿海省會(huì)城市爭搶創(chuàng)投機(jī)構(gòu)！消息在投資機(jī)構(gòu)圈中激起了漣漪。回顧這幾年，股權(quán)投資大時(shí)代來臨，各地“風(fēng)投中心”涌起，紛紛出臺(tái)重磅優(yōu)惠政策吸引投資機(jī)構(gòu)落戶。創(chuàng)投從一個(gè)“小眾、邊緣化”的行業(yè)被推到了中心，VC/PE漸漸成了被“爭搶”的對(duì)象。
　　南京“搶人”：開辦最高獎(jiǎng)1500萬，房補(bǔ)最高3000萬
　　為了吸引VC/PE機(jī)構(gòu)，這次南京可謂甩出了大手筆。
　　在其細(xì)則中，對(duì)股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)從開辦、增資到購房、租房以及稅收、配套服務(wù)等方面都規(guī)定了詳細(xì)的扶持舉措，其中最引人關(guān)注的就是不等金額的獎(jiǎng)勵(lì)和豐厚的購租房補(bǔ)貼。
　　具體如下：
　　在開辦獎(jiǎng)勵(lì)方面，對(duì)股權(quán)投資企業(yè)實(shí)繳到位資本分成了5檔，其中對(duì)實(shí)繳到位資本在30億及以上的獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元；對(duì)股權(quán)投資管理企業(yè)管理資產(chǎn)規(guī)模也分了5檔，管理規(guī)模在50億及以上的同樣獎(jiǎng)勵(lì)1500萬。
　　在房補(bǔ)方面，對(duì)入住江北新區(qū)或南京建鄴高新區(qū)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，自用辦公用房按購房價(jià)最高10%的比例給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼不超過3000萬，不過10年內(nèi)不得對(duì)外租售；租賃的辦公用房，申請(qǐng)補(bǔ)貼最高不超200萬。
　　另外，細(xì)則還特別規(guī)定，對(duì)有重大意義的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)（實(shí)際管理規(guī)模100億元）落戶南京的，可按照“一事一議”的原則，予以特別安排。
　　千萬重賞背后，南京的意圖不難理解。江蘇是“蘇南模式”的發(fā)祥地、民營經(jīng)濟(jì)的集結(jié)地，然而這個(gè)民營資本發(fā)達(dá)的大省近年來竟然似乎淪為了一塊“互聯(lián)網(wǎng)洼地”。放眼整個(gè)江蘇，也很難找出幾個(gè)在全國叫得響的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)。即便江蘇在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域有著明顯優(yōu)勢(shì)，但在互聯(lián)網(wǎng)科技方面卻還有許多要追趕的地方。而扶持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，無疑是推動(dòng)本地科技創(chuàng)新的最快捷方式之一。
　　歷史上，第一波爭奪VC/PE浪潮
　　南京不過是眾多城市爭搶創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的縮影。自2007到2017年，中國股權(quán)投資市場(chǎng)迎來了飛速成長的10年，而VC/PE機(jī)構(gòu)也在這期間漸漸成為了“香餑餑”。歷史上，在第一波爭奪VC/PE機(jī)構(gòu)大戰(zhàn)中，京津滬深是當(dāng)時(shí)的佼佼者。
　　其中，天津是最早提出建設(shè)“全國股權(quán)投資中心”的城市。憑借國家對(duì)濱海新區(qū)先試先行的政策東風(fēng)，天津給予政策的支持力度超過了北京、上海、深圳等傳統(tǒng)的金融中心。2006年12月，我國首只中資產(chǎn)業(yè)投資基金——渤海產(chǎn)業(yè)投資基金在天津發(fā)起設(shè)立。隨后，在那場(chǎng)席卷全國的全民PE熱浪潮中，天津“PE之都”一度獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。
　　但此后不久，由于天津因非法融資“侵襲”，天津開始整頓和清理PE機(jī)構(gòu)，相關(guān)優(yōu)惠政策也開始逐漸取消，積聚在天津的投資機(jī)構(gòu)紛紛撤出，緊接著出現(xiàn)了一波明顯的西遷潮，新疆、西藏等地因政策優(yōu)惠而成為這些離開天津的PE一時(shí)的首選。而后新疆、西藏、深圳等地又占得了爭搶PE資源的高地上。
　　新疆當(dāng)時(shí)的優(yōu)惠政策異常動(dòng)人，比如企業(yè)所得稅執(zhí)行15%的所得稅率，自治區(qū)地方分享部分減半征收；個(gè)人所得稅方面，則是自治區(qū)按其對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，返還到自然人的合伙人和股東。深圳也是在2010年正式出臺(tái)了對(duì)股權(quán)投資基金優(yōu)惠的政策，不過部分已在2015年取消。
　　經(jīng)歷了第一波爭奪VC/PE機(jī)構(gòu)浪潮，中國股權(quán)投資行業(yè)版圖基本確立，以北上深為中心的投資地域圖譜延續(xù)至今。時(shí)至今日，這三地?zé)o論投資數(shù)量、投資總額還是募資規(guī)模都位居全國前列，成為中國創(chuàng)投風(fēng)口中心。
　　從沿海到內(nèi)陸，新一波爭搶浪潮來襲
　　除了北上深，股權(quán)投資繼續(xù)多地開花。近幾年，隨著創(chuàng)投行業(yè)崛起壯大，廣州、武漢、成都、廈門等城市紛紛針對(duì)投資機(jī)構(gòu)出臺(tái)優(yōu)惠政策，引發(fā)了新一波爭搶浪潮。
　　廣州正在火熱打造“中國風(fēng)投之都”。2017年，廣州市黃浦區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)也正式發(fā)布了《廣州市黃浦區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展辦法》，這個(gè)被稱為廣州創(chuàng)投界的“風(fēng)投十條”，涵蓋了落戶獎(jiǎng)、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、高管人才獎(jiǎng)勵(lì)、投資企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)、投資項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)、辦公用房補(bǔ)貼、鼓勵(lì)聚集發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等，還將設(shè)立高達(dá)100億元的風(fēng)投引導(dǎo)基金，規(guī)模乃全國最大。
　　成都正成為西南創(chuàng)投中心。2017年，成都高新區(qū)于去年發(fā)布金融新政20條，明確支持金融高層次人才到成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)。對(duì)在金融領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的高層次專業(yè)人才，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，給予每人每年最高100萬元、連續(xù)3年的專家津貼。在支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)落地方面，成都高新區(qū)開出了極其豐厚的條件。政策顯示，成都高新區(qū)對(duì)實(shí)繳資本到位5億元以上的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)或管理規(guī)模5億元以上的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)，按對(duì)地方發(fā)展貢獻(xiàn)的60%，給予最高2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
　　當(dāng)然，其他地方也不甘落后。2017年5月，山西省出臺(tái)了《關(guān)于加快股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干意見》，震撼了三晉大地。根據(jù)《意見》，山西省要培育發(fā)展各類基金，吸引各類股權(quán)投資基金在山西省設(shè)立管理機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)總部，依法合規(guī)發(fā)起設(shè)立各類股權(quán)投資基金，力爭到2020年，山西省股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)達(dá)到300家，股權(quán)投資基金管理規(guī)模達(dá)到2000億元以上。而與之配套的是給VC/PE在稅收、財(cái)政扶持、人才支持等三大方面，單支基金獎(jiǎng)勵(lì)最高達(dá)到1500萬元。
　　即便是快被投資人“遺忘”的東北三省，也開始在股權(quán)投資領(lǐng)域發(fā)力。2018年1月，大連市金融局組織的企業(yè)上市和股權(quán)投資深圳學(xué)習(xí)調(diào)研團(tuán)走訪了深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)，親身感受到股權(quán)投資的蓬勃發(fā)展。據(jù)了解，大連正全力打造東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心，在已出臺(tái)的支持科技創(chuàng)新政策中，根據(jù)投資額分級(jí)對(duì)其管理機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單筆投資最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
　　投資人：“從邊緣地帶站到了中間”
　　如今被各地奉為“座上賓”，這恐怕是VC/PE以前想都不敢想的事。
　　正如中國股權(quán)行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。清科研究中心私募通數(shù)據(jù)顯示，2017年前11個(gè)月，新成立的基金達(dá)3418支募集資金已超1.61萬億元。資本量總計(jì)超8.5萬億元，中國已成為全球第二大股權(quán)投資市場(chǎng)；前11個(gè)月投資項(xiàng)目累計(jì)9120筆，投資金額為1.1萬億元，中國股權(quán)行業(yè)正式進(jìn)入到“萬億元時(shí)代”。
　　對(duì)于這一點(diǎn)，干了20年投資的達(dá)晨創(chuàng)投總裁肖冰感觸尤為深刻。他曾經(jīng)談到，“原來創(chuàng)投行業(yè)是一個(gè)特別小眾、邊緣化的行業(yè)，特別不被政府關(guān)注。每次召集金融行業(yè)開會(huì)，創(chuàng)投是坐在角落，中間的位置是商業(yè)銀行、大保險(xiǎn)公司、證券公司，他們才是主角，創(chuàng)投是特別沒有人理的行業(yè)。”
　　而如今，股權(quán)投資行業(yè)的春天來了，“我們好像一下子從邊緣地帶站到了中間，突然我們也算金融行業(yè)的高管了。金融行業(yè)的很多優(yōu)惠政策，比如稅收、子女上學(xué)等，我們創(chuàng)投人都能享受了”。
　　從受人冷落到被各地爭搶，中國股權(quán)行業(yè)過去10年書就如同一部波瀾壯闊的拓荒史。